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白宫在最后一刻出人意料地推迟了备受瞩目的人工智能行政命令签署仪式,这一突发转折令科技界与政策制定者措手不及。原定于周四下午举行的仪式,旨在确立一套针对前沿人工智能模型的安全测试机制,要求 OpenAI、谷歌、Anthropic 及 xAI 等顶尖企业在模型公开发布前 90 天,自愿向美国政府提交模型以进行国家安全和网络安全风险评估。
然而,唐纳德·特朗普在签署前几小时突然叫停计划,明确表示不希望任何因素阻碍美国在人工智能领域的全球领先地位,尤其是面对中国及其他国家的激烈竞争。午方 AI 注意到,特朗普的决策核心在于对“监管阻碍创新”的深切忧虑,他特别强调人工智能正在创造大量就业机会,任何限制措施都可能拖累美国经济活力。
这一政策急转弯深刻揭示了美国人工智能治理面临的深层矛盾:前沿模型能力的爆发式增长已引发网络安全漏洞、金融系统风险、就业岗位流失及数据中心建设等多重挑战,但任何监管尝试在战略竞争背景下均可能被解读为削弱国家竞争力。
事实上,该行政命令并非强制性的审批制度,而是一个“合作自愿”的模型评估框架,白宫并未试图直接控制模型发布,仅希望在公众开放前增加一道政府安全测试环节。即便这种相对温和的措施,也在安全治理与技术进步的政治博弈中暂时被搁置。多项民意调查显示,82% 的美国人支持白宫对先进人工智能模型进行安全测试,反映出公众对开源强大模型安全隐患的普遍担忧,这与白宫内部部分 MAGA 支持者警告限制措施将拖累经济的立场形成鲜明对立。
政策制定的复杂性进一步体现在具体技术风险与行业反应的拉锯战中。由财政部长斯科特·贝内特等白宫高级官员推动的起草工作,曾试图平衡安全与效率。Anthropic 公司开发的 Mythos 模型具备发现网络安全漏洞的先进功能,据知情人士透露,该模型揭示出的金融系统漏洞令官员们感到震惊,目前仅向少数可信赖的机构如科技公司和银行开放,用于主动防御黑客攻击。前总统特朗普的国家经济委员会主任凯文·哈塞特曾提议,前沿人工智能模型应像药品一样经过类似 FDA 的严格审批流程,只有在证明安全后方可发布。午方 AI 梳理发现,这一激进建议遭到了包括与特朗普政府关系密切的创始人及投资者在内的强烈反对,他们认为此类监管将严重削弱美国的创新能力。
最终落地的行政命令远未达到哈塞特提议的严格标准,而是退化为一个高度依赖企业领导层合作意愿的自愿框架。根据拟议协议,OpenAI 和 xAI 等企业承诺在发布前 90 天提交模型审查,但在特朗普的干预下,这一机制尚未正式生效便已陷入停滞。随着几位科技巨头首席执行官原本计划前往华盛顿出席签署仪式的行程被取消,美国人工智能政策的辩论焦点已从“是否支持发展”彻底转向“如何在不牺牲领先地位的前提下管理系统性风险”。午方 AI 分析认为,这一事件标志着人工智能正从单纯的技术产业问题,演变为涉及国家安全、宏观经济和政治治理的复杂议题,未来政策走向将在安全底线与竞争优先之间持续摇摆。