據 Woofun AI 消息，特朗普政府建立戰略性比特幣儲備的宏偉藍圖正遭遇嚴峻的行政阻力。這項於 2025 年 3 月通過第14233號行政令啓動的倡議，因美國財政部與商務部在監管國家數字資產上的管轄權爭奪而陷入複雜博弈，導致計劃從紙面構想被迫轉入艱難的法律框架構建階段。

當前，美國政府已憑藉各類刑事及民事沒收行動，成爲全球最大的比特幣持有國。Woofun AI 鏈上數據顯示，其掌控的 328,352枚比特幣 總價值超過 220 億美元。在白宮下達的"禁止出售"指令下，過去十年間變賣扣押資產導致納稅人損失約 170 億美元增值收益的歷史將被終結。

然而，受限於嚴格的"預算中性"原則，行政指令明確禁止動用納稅人的資金進行市場收購，這意味着該儲備目前僅能通過聯邦政府沒收的方式實現規模擴張，儘管兩部門正探索以交易其他政府資產換取比特幣的策略，但公開市場購買行爲尚未啓動。

面對行政層面的停滯，破局的關鍵已轉向立法路徑。被稱爲《比特幣法案》"第二版"的《美國儲備現代化法案》（ARMA） 被視爲穩定該計劃的核心手段。該法案旨在將 比特幣保管職責集中至財政部，強制規定至少 20 年的持有期限，並引入季度"儲備情況報告"及獨立第三方審計等透明度機制。一旦通過，這些制度規範將有效解決管轄權爭議，使政府能在五年內無需增加國家赤字的情況下，合法收購多達 100萬枚比特幣。

截至 2026 年 7 月，這一戰略性比特幣儲備仍停留在由行政令支撐的戰略意圖階段，尚未成爲完全落地的國家級金融機構。儘管政府致力於將美國打造爲"全球加密貨幣之都"，但市場參與者應將當前狀態視爲"有序預期"階段。在部門矛盾化解及 ARMA 獲得國會全面通過之前，該計劃將繼續維持"僅通過沒收方式擴充"的模式，等待立法賦予其主權級資產地位的最終指引。