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美國銀行業正發起密集遊說行動,試圖阻撓《CLARITY 法案》的立法進程。儘管關鍵立法者承諾在 7 月 4 日前將法案提交總統審議,但圍繞穩定幣及數字資產收益條款的爭議使參議院陷入數月僵局。本週,包括美國銀行家協會、銀行政策研究所、消費者銀行家協會、金融服務論壇及美國獨立社區銀行家協會在內的多家行業巨頭聯合發聲,公開反對由參議員湯姆·蒂利斯和安吉拉·阿爾索布魯克斯起草的妥協方案。午方 AI 注意到,這些機構的核心論點在於,現行草案允許數字資產企業發放與會員計劃掛鉤的獎勵,只要其計算方式不同於傳統銀行利息即可,這種區別被傳統金融界視爲毫無實質意義的監管漏洞。
爭議焦點直指收益型穩定幣對傳統借貸模式的潛在衝擊。行業協會內部研究數據顯示,若允許加密貨幣企業依據客戶存款時長或賬戶餘額計算獎勵,將誘導資金大規模閒置持有穩定幣,進而導致消費貸款、小型企業貸款及農業貸款的可貸資金減少多達 20%。傳統金融機構依賴客戶存款推動業務發展,而收益型穩定幣的廣泛傳播可能抽離關鍵流動性。
然而,市場內部對此並非鐵板一塊:面向零售客戶的大型銀行和社區貸款機構強烈反對該妥協案,而缺乏龐大消費者存款業務的機構則對蒂利斯 - 阿爾索布魯克斯框架表現出謹慎接受態度。
面對銀行業的強力施壓,立法者正試圖堅守底線。蒂利斯指出,傳統金融利益相關者數月來已深度參與談判並提供反饋,草案明確禁止穩定幣獎勵機制在功能上模仿銀行存款利息。他警告稱,不能爲了追求完美法案而犧牲行業迫切需要的監管確定性,並懷疑部分傳統金融勢力正利用收益問題爭論作爲無限期拖延立法的手段。午方 AI 梳理發現,加密貨幣市場分析師普遍認爲,銀行業遊說的真實意圖並非建設性修改,而是企圖徹底推遲或阻止監管框架的建立。
與此同時,推動法案通過的緊迫感正在加劇。參議員伯尼·莫雷諾在 Solana Accelerate USA 會議上強調,數字資產行業已等待太久,若缺乏明確規則,企業將轉向海外發展,美國金融未來取決於此。他將即將進行的委員會審議視爲美國經濟的關鍵時刻,指出整合監管條款仍是最後一道程序障礙。該法案不僅規範穩定幣,還旨在爲資產託管機構、去中心化金融參與者、交易所平臺、網絡驗證者及節點運營商確立運營標準。支持者警告,若無法在 8 月休會期前通過法案,資本外流可能導致美國喪失數字資產領域的主導地位。
儘管面臨傳統金融界的抵制,市場情緒整體保持樂觀。Ripple 首席執行官布拉德·加林豪斯與 Coinbase 首席執行官布萊恩·阿姆斯特朗均指出,立法方面的樂觀情緒正在發生顯著變化。這一趨勢在數字預測市場中得到印證,目前市場預計《CLARITY 法案》在 2026 年成爲法律的可能性超過 60%。隨着 5 月 11 日審議日期臨近,未來幾周將檢驗兩黨合作能否最終戰勝傳統金融界的阻力,確立美國在 Web3 時代的監管領先地位。