美國衆議院與參議院已就《21世紀住房發展法案》修訂版達成一致，該法案在解決住房可負擔性及限制機構投資者購買獨棟住宅用於出租的同時，嵌入了關鍵條款：在2030年之前，美聯儲被禁止發行中央銀行數字貨幣。這一由兩黨領袖小組於週二發佈的協議，標誌着參議院早在3月通過的版本中已包含的禁令內容，如今在衆議院5月通過的版本基礎上，經修正後即將進入最終表決程序。午方 AI 梳理發現，該法案的通過概率極高，這被視爲共和黨人多年推動禁止央行數字貨幣努力的一次重大勝利，此前此類單獨提案在國會屢遭擱淺。

法案核心條款明確規定，美聯儲不得直接或間接“發行或創建中央銀行數字貨幣或任何與中央銀行數字貨幣性質相似的數字資產”，且該禁令有效期至2030年12月31日。

值得注意的是，條款特意爲以美元計價、具有開放性、無需許可且私有的加密貨幣穩定幣留出了例外空間。這一設計實際上覆刻了共和黨衆議員湯姆·埃默於2025年6月提出的《反中央銀行數字貨幣監管法案》的大部分核心內容，後者雖在衆議院獲通過，卻長期受阻於參議院。午方 AI 注意到，加密貨幣支持者長期以來對央行數字貨幣持批評態度，認爲這是政府試圖將去中心化技術異化爲受中央政府控制的資產，此次立法進展直接回應了這一核心關切。

此次立法突破不僅解決了住房問題，更爲國會後續議程掃清了障礙。協議達成意味着在8月休會期及11月中期選舉前，立法機構可集中精力推進其他關鍵法案，尤其是多位議員長期力推的《加密貨幣監管法案》。據兩位知情人士透露，衆議院共和黨領袖計劃於6月23日休會結束後立即提交表決。這一時間表的確定，顯示出兩黨在加密政策上的罕見共識正在轉化爲實質性的立法行動。

從政策脈絡來看，此次禁令與2025年1月美國總統唐納德·特朗普簽署的行政命令形成了緊密呼應。當時特朗普以“威脅金融系統穩定性、個人隱私及美國主權”爲由，禁止聯邦機構從事任何與央行數字貨幣相關的工作。午方 AI 分析認爲，此次將行政命令層面的禁令上升爲具有法律效力的國會法案，並設定了明確的2030年截止期限，標誌着美國在央行數字貨幣監管路徑上確立了長期的法律紅線，同時也爲私營部門主導的穩定幣創新保留了明確的生存空間。