美财部拟改 GENIUS 法案:境外稳定币不审计即退市

核心要点

美国财政部提议修改《GENIUS法案》,要求交易平台对境外稳定币发行方进行严格审计与合规审查,否则面临下架风险。新规明确豁免个人直接转账,但机构需确保发行方符合监管标准。

据 Woofun AI 消息,美国财政部拟通过修改《GENIUS 法案》强化对境外稳定币的监管,确立'审计/合规否则退市'的核心原则。美国交易平台若无法证明境外发行方遵守法律,将面临下架风险。

数字资产服务提供商需对支付类稳定币进行审慎审查,确保发行方未受禁止二次交易限制,并综合评估合理信息。上架、销售、托管等决策权归属平台,但未明确列出 Token 名单,USDT 等特定类型稳定币的去留尚待观察。Woofun AI 整理数据显示,目前尚无具体 Token 被排除或纳入白名单。

规定的日期之后,只有获得许可的美国发行方或符合第 18 条同等监管标准的境外发行方,其稳定币才可被提供。境外发行方需在货币监理局注册,在美国金融机构存入足够储备金以满足流动性需求,除非有互惠安排。

此外,发行方所在国家不得处于全面制裁或主要洗钱风险对象名单中。即便符合第 18 条,交易所也不会自动批准其 Token 交易。

该提案并非全面禁令,豁免情形包括个人之间无需中间机构的合法直接转账、美国境内账户与境外账户间的同类转账,以及通过软件或硬件钱包进行的个人自我托管交易。美国财政部正在考虑是否要求发行方提供书面声明、定期更新的承诺文件、保留相关记录、审核智能合约,或检查其'没收'、'冻结'和'销毁'功能是否正常运作,这些均属于需要探讨的问题,而非现行的强制要求。

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