李超定调十五五：2030 年基本形成资本市场高质量发展新格局

据 Woofun AI 消息，中国证监会副主席李超于 10 日出席国新办举行的'开局起步'十五五''系列主题新闻发布会，正式锚定资本市场未来五年的核心愿景。李超明确指出，工作重心将紧紧围绕'打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场'这一总目标展开，旨在通过深化投融资综合改革，力争在 2030 年资本市场建立四十周年之际，基本形成资本市场高质量发展新格局，并显著提升综合实力与国际竞争力。

在制度改革与稳定性机制构建方面，李超强调需持续深入推进新'国九条'及'1+N'政策体系的落地见效，以增强制度的包容性与适应性。面对全球科技创新与产业变革的新趋势，监管层将加力做好科技金融等'五篇大文章'，重点提升服务新质生产力的质效。发行上市制度将得到优化，以支持新兴产业、未来产业、传统产业转型升级以及现代服务业和新型消费等多元化优质企业的发展。

与此同时，内在稳定性被视为关键变量，通过加强稳市机制建设、拓宽中长期资金来源及入市方式，健全'长钱长投'的市场生态。Woofun AI 整理数据显示，今年以来，社保、年金、保险等中长期资金合计净买入 A 股超过 6000 亿元，持有 A 股流通市值较 2024 年底增长 12.5%。在监管执法层面，'五大监管'将持续强化，聚焦欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等重大违法行为，力求做到'打准、打疼'，并加快健全资本市场法律制度体系与投资者保护机制，以彰显市场公平正义。

多层次市场建设与基础设施升级是另一大战略支柱。李超指出，需构建与实体经济全周期、差异化金融需求相适配的多层次资本市场体系，完善各板块定位，健全多元股权融资体系。债券市场方面，将发挥资产证券化和 REITs 盘活存量的作用；期货市场则需健全品种布局，提升大宗商品价格影响力。在上市公司质量提升上，并购重组改革活力将被进一步释放，支持企业转型升级，并通过股权激励、分红回购等手段提高投资价值，同时严格执行退市制度。机构培育方面，强调突出功能性要求，推动投资银行和投资机构专注主业、错位发展，培育良好的行业与投资文化。

此外，加快建设世界一流交易所，提高交易结算等金融基础设施的安全性与科技化水平，也是重要任务。对外开放举措同步推进，通过提升跨境投融资便利化、优化合格境外投资者和互联互通机制，支持企业利用两个市场两种资源，并积极参与全球金融治理。

从关键业绩数据来看，市场信心正在逐步修复。2025 年全国社保基金投资收益率达 13.2%，今年上半年公募基金行业为投资者创造盈利 1.74 万亿元。展望未来，证监会将继续推动中长期资金稳步提升入市规模和比例，大力发展权益类公募基金，强化其'稳定器'功能。

同时，强化跨市场跨行业跨境风险监测，推动健全支持资本市场的货币政策工具长效机制，丰富政策工具箱，并加强预期管理，营造良性舆论生态。这是继新'国九条'发布后，监管层对资本市场长期制度建设的一次系统性深化，标志着市场进入以高质量发展为核心的新阶段。