CLARITY 法案博弈：关键人物离任与多方势力重组

据 Woofun AI 消息，数字资产市场架构法案（）的立法斗争本质已演变为对规则起草权的争夺，连参议员 亦希望参与制定。今年参议院版本法案被否决后，参与撰写的团体名单持续扩大，各方势力在博弈中寻求新的平衡点。

首席执行官 在近期社交媒体帖子中详细复盘了今年 1 月的决策逻辑。他当时反对将草案提交委员会表决，理由是该版本在去中心化金融（DeFi）、代币化、商品期货交易委员会（CFTC）权限以及稳定币收益相关条款方面存在严重缺陷，且支持立场四分五裂，根本无法通过。Armstrong 指出，经过与多方合作修改，大约四个月后提交审议的新版草案中，他此前提出的四项问题全部得到修正。

这一过程虽充满争议，但他认为这促成了一份质量更好的法案。颇具讽刺意味的是，Armstrong 1 月的举动引发了众多利益相关方的回应，各类机构接连声称要参与修改，试图将法案"改得更好"，行业参与范围由此显著扩大。

多方诉求的冲突迅速激化，银行率先对 Armstrong 推动的修改方案提出反对，此事促成白宫举办多场小型峰会，邀请加密企业与银行高管参会。紧接着，执法部门对开发者保护条款及非法金融风险表达担忧。6 月披露的申报文件显示，总统拥有 14 亿美元加密资产收益，此事让法案的伦理条款诉求在两党之间呼声大涨。监管领域专家警告，商品期货交易委员会（CFTC）与美国证券交易委员会（SEC）均面临委员席位空缺。立法与行政分支的政治拉锯影响行业判断，但参议院银行委员会与农业委员会的跨党派议员仍在谈判。2025 年 7 月 16 日， CEO 出席众议院筹款监督小组委员会在朗沃思大楼举行的听证会，主题为"打造全球加密之都：建立面向 21 世纪的数字资产政策"。

Woofun AI 整理数据显示，《CLARITY 法案》终结投票失败近两周，各方仍在复盘。部分人寄望于中期选举后的跛脚鸭国会会期重启法案，部分人期待监管机构出台细则，亦有观点认为法案已夭折。大多数相关方已私下为下一届国会制定方案，无论民主党能否夺回众议院或掌控两院，外部派系均需更强的跨党派策略。（BPI）声明称，其会员机构不会放弃，支持建立稳固、长效的数字资产监管框架以奠定美国全球领导地位，并建议针对性调整稳定币收益政策。

区块链协会 CEO Summer Mersinger 宣布即将卸任，创始负责人 将回归担任临时 CEO。Mersinger 表示，为美国数千万数字资产持有者推出消费者保护条款的工作未结束，而欧洲、英国、新加坡、阿联酋和日本已建立监管框架，美国行业在获得清晰规则前不会停下脚步。2025 年 12 月 11 日，总裁兼 CEO 在国会游客中心与参议院银行委员会议员会面后离场，同日参议员 与 在会面途中偶遇握手。

关键政治人物与监管官员的离任潮加剧了不确定性。北卡罗来纳州参议员 Thom Tillis 不寻求第三任期，将于年底卸任，他曾与马里兰州民主党参议员 协商达成收益折中方案，并与亚利桑那州参议员 合作推动白宫纳入更强有力的跨党派伦理条款。怀俄明州参议员 选择不再竞选下一个六年任期，称将返回牧场。