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GENIUS 法案 1 月生效,稳定币监管陷入联邦与州博弈
WooFun2026-10-22 21:08
核心要点
各州监管机构呼吁财政部设立特殊保护机制,以应对GENIUS法案 1 月 18 日生效后州级稳定币发行商面临的合规真空。纽约金融服务局对此持反对意见,认为法案本身已提供足够保障,并担忧对外国稳定币监管过松。
据 Woofun AI 消息,随着《GENIUS 法案》定于 1 月 18 日正式生效,美国稳定币监管体系正面临联邦与州级权限的激烈博弈。各州银行监管机构联合呼吁财政部建立特殊保护机制,以确保获得州级许可的稳定币发行商在法案过渡期内能继续运营,而纽约金融服务局则坚决反对,认为现有法案框架已足以维持业务连续性。
分歧的核心在于时间错配与标准缺失。根据法案规定,州级发行商需证明其所在州监管体系与联邦框架'基本相似',并经稳定币认证审查委员会审核。然而,财政部已错过 2026 年 7 月确定评估标准的截止日期,导致预计至 1 月生效时,尚无任何州能获得认证。
Woofun AI 整理数据显示,尽管财政部为联邦申请机构提供了审批期间的保护,却未覆盖州级发行商。为此,州银行监管机构会议联合三个州级组织提出诉求,要求保护机制覆盖审核周期、180 天缺陷弥补期,以及承诺在 2028 年 1 月前出台规则的州。
此外,万事达卡也介入呼吁,要求明确界定服务提供商在何种情况下被视为未经许可的发行商,以消除合规模糊地带。
纽约金融服务局作为美国最大稳定币发行机构的监管机构,指出真正风险在于财政部拟定的规则对外国发行的稳定币过于宽松,而非州级发行商的生存问题。若缺乏上述特殊保护,发行商将大规模转向美国货币监理署的联邦审批路径,导致国会旨在建立的州级监管体系逐渐衰落。

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