司法部起诉阿肯色州：捍卫预测市场管辖权

据 Woofun AI 消息，美国司法部与商品期货交易委员会（）于 11 月 12 日在阿肯色州东区联邦地方法院提起联合诉讼，正式控告阿肯色州检察长 ，旨在通过司法禁令阻止该州对预测市场平台 的执法行动，并确立联邦法律在此类资产监管中的优先地位。

这场罕见的联邦政府直接作为原告起诉州政府的案件，其核心争议在于监管管辖权的边界划分。起诉书明确指出，依据《商品交易法》，CFTC 对受监管平台上的期货、期权及交换交易拥有'专属管辖权'，而 Kalshi 正是此类受监管平台。司法部与 CFTC 认为，阿肯色州试图查处的'事件合约'在法律定义上属于交换（swap），州政府若阻止受 CFTC 监管的平台提供此类商品，即构成对'专属联邦体制'的侵入。基于此，两个联邦机构请求法院核发初步与永久禁制令，理由是阿肯色州相关法律已被联邦法律优先适用（preemption），因此无权对受 CFTC 监管的预测市场执行州法。

这一法律主张直接挑战了州级监管机构对新兴金融产品的执法合法性，试图从根源上切断各州利用反赌博法干预联邦监管金融产品的路径。

Woofun AI 整理数据显示，此次联邦诉讼的直接导火索是 Tim Griffin 于 11 月 4 日对 Kalshi 提起的指控，后者被控经营非法赌博平台，允许用户对'几乎任何事情'的结果进行下注。Griffin 强调，此类'赌博'行为在阿肯色州法律中是'明确禁止'的。

值得注意的是，各州对预测市场的法律攻势并未因联邦介入而停止，反而呈现扩大趋势。就在同一天（11 月 12 日），路易斯安那州检察长 也起诉了 Kalshi、、 与 等公司，并申请立即限制令与禁制令。

此外，上周联邦法官已核发初步禁制令，禁止 Kalshi 在加州两个原住民部落的土地上提供体育赛事合约，尽管 Kalshi 发言人表示公司早在 9 月已自行撤出这些地区。这些分散的州级诉讼表明，地方监管机构正试图通过反赌博法填补联邦监管的空白地带，形成对预测市场行业的多重法律围剿。

从更宏观的监管格局来看，CFTC 近期在多起案件中积极捍卫其监管范围，此前已有 Coinbase 与 Kalshi 在法院支持 CFTC 以保护美股永续合约的案例。此次司法部与 CFTC 联手起诉阿肯色州，标志着联邦监管机构从被动防御转向主动出击，试图通过确立'联邦法律优先'原则来统一全国监管标准。若法院支持联邦方的禁制令请求，将极大削弱各州对受监管预测市场的执法能力，为行业提供明确的法律确定性；反之，若州权得以保留，预测市场行业将面临碎片化的合规风险，不同州的法律冲突可能成为阻碍业务扩张的主要障碍。

这一判决结果不仅关乎 Kalshi 的命运，更将定义未来美国预测市场行业的监管框架。