IMF 澄清:萨尔瓦多增持比特币源自私捐非公款

核心要点

IMF确认萨尔瓦多近期比特币增持源于私人捐赠,未动用公共资金,Chivo控制权已移交私营部门,符合14亿美元援助协议限制。

据 Woofun AI 消息,国际货币基金组织明确界定,萨尔瓦多在完成 2025 年 6 月首次评估后新增的比特币储备,其资金来源严格限定为私人捐赠,全程未触及任何公共资金。这一结论直接回应了市场对于该国是否违规使用财政资源进行加密资产配置的疑虑,确立了其当前持仓增长与政府预算之间的隔离状态。

争议的核心在于合规边界的界定。2024 年 12 月,萨尔瓦多签署协议,承诺限制公共部门在比特币领域的参与,规定税收必须以美元缴纳,且私人部门接受比特币需遵循自愿原则,同时要求逐步剥离政府在 Chivo 项目中的角色。2025 年 3 月,国际货币基金组织进一步收紧规则,明令禁止公共部门进行'自愿吸筹'。对此,萨尔瓦多总统纳伊布·布凯莱强硬回应称购买行为'不会停止',并设定了每天至少新增 1 枚比特币的目标。

然而,2025 年 7 月国际货币基金组织曾解释持仓增加仅为政府钱包间的盘整。直到 2025 年 11 月,该国宣称购入价值 1 亿美元的 1,090 枚比特币,这一举动再次引爆对其是否违反 14 亿美元援助协议的质疑。周四,国际货币基金组织发布声明,依据萨尔瓦多当局提供的文件,证实这些资产确系私人捐赠,并指出 Chivo 钱包的多数股权及运营控制权已移交私人运营商,政府仅保留少数股权及托管职责。此前,面对 Cointelegraph 记者的询问,该机构表示暂不对公告做持续性评论,但将在适当时机评估合规性。

Woofun AI 整理数据显示,截至最新统计,萨尔瓦多国家比特币办公室追踪到的官方储备约为 7,764 枚。基于 CoinGecko 提供的 80,900 美元/枚的市场价格计算,这批数字资产的总估值达到 6.28 亿美元。

这一规模显著高于国际货币基金组织相关协议实施前的水平,其增量部分被官方认定为完全由私人捐赠构成,从而在数据层面支撑了未动用公款的说法。

从监管逻辑看,私人捐赠作为资金来源,巧妙规避了公共部门直接购买的禁令,而 Chivo 钱包多数股权向私人运营商的转移,则满足了协议中关于减少政府角色的要求。政府保留少数股权及托管职责,既维持了名义上的关联,又实现了风险隔离。

这种'自愿吸筹'模式的合规化重构,为其他寻求加密资产储备但受限于财政纪律的国家提供了新的操作范式。

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