李家超定调五年：金融科创双轮驱动

据 Woofun AI 消息，9 月 16 日，香港特区行政长官李家超正式公布《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030 年）》，标志着香港迈上由治及兴新阶段的重要里程碑。该《规划》不仅是香港更好融入和服务国家大局的行动纲领，更是把握国家机遇与国际机遇双重叠加优势的战略部署，旨在通过系统性改革提升市民福祉，巩固其作为国际金融中心的根本地位。

在证券市场效能优化方面，《规划》明确围绕股票及债券两大核心市场，持续完善制度设计与产品生态，以提升市场深度、广度与流动性。此举意在协助内地企业'走出去'及国际资本'引进来'，强化香港作为国家金融对外开放试验田的角色。具体举措包括深化香港交易所与前海股权交易中心的对接合作，助力更多内地优质企业透过香港平台对接国际资本市场。

同时，完善扩充金融市场互联互通机制，拓展新兴领域，推动与共建'一带一路'国家及全球南方等新兴经济体的经贸、金融与基础建设合作。在债券市场层面，协同推进一级市场发行、二级市场流动性提升及离岸人民币业务拓展，完善'债券通'（南向通），并扩大'股票通'、'债券通'、'理财通'、'私募通'渠道和业务量，以系统性构建多元化资本市场。

Woofun AI 整理数据显示，香港正以黄金为切入点，全面构建大宗商品交易生态圈。《规划》提出，将全面推动黄金交易相关清算系统、仓储、供给和基础建设的协同发展，充分发挥黄金战略资产作用，长远对标国际主要黄金交易中心，实现软硬件双轨并行的发展格局。通过加速构建基础设施，为国际标准黄金交易提供高效可信的服务，全方位支援更多金商和金融机构落户香港，扩容增量，并全面提升香港黄金仓储量和精炼能力。

此外，探讨发展人民币计价黄金市场及大宗商品市场，加强与上海黄金交易所和上海期货交易所等内地交易所合作，加大吸引国际投资者力度，增加人民币定价产品，从而在固定收益与货币基础设施建设中占据更主动地位。

在国际创新科技中心建设方面，《规划》强调推动耐心资本和风投创投投入科技创新和产业创新，优化科技企业上市制度，扩阔融资渠道。在数字金融领域，秉持'相同业务、相同风险、相同规则'原则，构建全球领先的数字资产发牌及监管制度，推动数字资产流动性及市场创新发展。以市场化方式吸引各类金融资源投入到科技创新领域，强化高等教育前沿科技研究、科技成果转化及产业化。对照国家制造业创新中心建设要求，推动建设首个在港国家制造业创新中心，以香港微电子研发院为基础，聚焦应用于极端环境的新一代功率半导体技术、工艺、芯片、器件及设备，汇聚产业链上下游企业，构建微电子生态圈。

同时，推出创科产业引导基金和创科创投基金优化计划，引导更多市场资本投向半导体、人工智能与机械人、生命健康科技，以及新能源新材料等指定战略性新兴产业及未来产业，培育壮大新质生产力。

人工智能产业生态与算力基础设施布局成为另一大重点。《规划》指出，推动人工智能作为香港未来发展的重要产业，以人工智能技术支持千行百业，多维度完善人工智能生态圈，持续全面推进'人工智能+'行动。强化跨界融合，深化数据资源开发利用及与内地协同发展，全力提升算力基础设施布局支持发展，通过建设沙岭数据园区，为香港发展人工智能产业所需的算力提供有力支持。检视支持更广泛应用人工智能及数据所需的法律配套，确保香港法律切合时宜，为香港建立有利人工智能及智能化发展的规范框架。支持中小企业加快应用人工智能，提升市民人工智能素养，帮助市民享受安全便捷的数智生活。以生命健康和具身智能为基础，就人工智能推动产业转型发展制定策略，确保技术红利惠及社会各层面。

粤港澳大湾区协同发展是《规划》的压轴篇章。香港将参与粤港澳大湾区建设成为具有全球影响力的国际一流湾区和世界级城市群，持续深化和加强与广东省协同推动粤港澳大湾区科技创新合作、产业链布局、药械广泛应用，以及建设高水平的国际高端人才集聚高地和宜居宜游优质生活圈。以河套深港科技创新合作区香港园区为重心，进一步强化与粤港澳大湾区其他城市的战略对接，尤其是深圳的战略性新兴产业集群，促进创科要素跨境流动，推动科研成果在粤港澳大湾区其他城市转化及规模化、产业化应用。与深圳实现'合作研发、协同转化、共享发展'，构建新兴与未来产业的产业链协同机制和模式，巩固提升'深圳—香港—广州'全球创新集群领先地位。

此外，加强粤港澳三地新型基础设施建设，推动与粤港澳大湾区其他城市算力基础设施互联互通，加快布局超大规模智算集群，支持建设粤港澳算力出海合作枢纽。校对：王锦程