清晰法案折戟参议院，SEC 与 CFTC 接管加密监管主导权

据 Woofun AI 消息，美国参议院在周二的关键程序性投票中未能推进《清晰法案》，这一结果标志着特朗普总统在加密货币领域的政治操作已实质性削弱了民主党人与共和党人在监管这一亟需规范行业上的合作意愿，导致立法权向监管机构倾斜。

投票细节揭示了深层的政治裂痕与立场反转。最终记录在案的投票结果为 49 票赞成、50 票反对，远未达到推进该法案所需的 60 票赞成数。共和党籍参议员苏珊·科林斯、乔希·霍利和杰里·莫兰加入了反对阵营，而汤姆·蒂利斯最初投下赞成票后改投反对票，这一程序性操作虽为日后重新提出法案留下可能，却直接导致了当下的僵局。在国会大厦地下会议室，谈判直至投票前一刻仍在进行，但参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特的手下突然终止会谈，未给出任何解释。

这一失败迅速引发两党互相指责：共和党人指控民主党人从未真正打算通过法案，而民主党人则反驳称共和党领导人在谈判未完成时强行推动投票，意在保护某位工作人员所称的特朗普的"欺诈行为"。该法案主要设计者、怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯批评民主党人玩弄手段，未能保护消费者及美国行业领先地位。

然而，马里兰州民主党参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯对《Crypto In America》表示法案不会死亡，因为超过 7000 万美国人正参与缺乏监管的行业，监管责任不可推卸。与她持相同观点的还有六位参与谈判的民主党参议员：纽约州柯尔斯滕·吉莉布兰德、弗吉尼亚州马克·华纳、新泽西州科里·布克、内华达州凯瑟琳·科尔特斯·马斯特奥、亚利桑那州鲁本·加列戈以及乔治亚州拉斐尔·沃诺克。这组人将此次投票称为"一次挫折，但并非终点"，并重申致力于以两党合作方式推动《清晰法案》通过。据三位了解讨论的人士透露，该声明出现在各方努力重启谈判、评估是否再次协商的背景下。

值得注意的是，《Myriad》杂志此前曾就美国国会是否会通过《清晰法案》发起预测，而《Crypto In America》作为由埃莉诺·特雷特撰写的时事通讯，持续追踪这一动态。

Woofun AI 整理数据显示，尽管政治博弈激烈，但行业内部对立法停滞的焦虑情绪正在迅速转化为对监管明确性的迫切需求，这种心态转变在投票结束后尤为明显。

行业对国会失能的失望情绪日益加剧，许多参与者开始转向寻求监管机构的指引。Solana 政策研究所所长克里斯汀·史密斯指出，美国国会虽然通过了《GENIUS法案》并大力推动《清晰法案》，但缺乏将其彻底落实的政治意愿，国会虽有机会却未能履行职责。她强调，现在期待从监管机构那里获得业绩指引，这才是目前更为可行的前进路径。

这种心态转变反映了行业对立法进程不确定性的疲惫，以及对可执行规则的渴望。随着国会陷入僵局，监管机构填补真空的行动变得尤为关键，行业参与者不再等待漫长的立法辩论，而是希望从现有监管机构获得清晰的操作框架。

美国证券交易委员会与美国商品期货交易委员会的具体行动确认了这一新监管范式。美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯明确将该委员会新的创新豁免措施与《清晰法案》在参议院未能通过的事实联系在一起。美国证券交易委员会在周四发布了这项备受期待的举措，为美国股票的代币化后在链上交易铺平道路，此举让整个行业再次振奋，因为监管机构正在主动承担领导角色。美国商品期货交易委员会也在积极行动，针对被动软件提供商发布了不予干预的立场声明，并向白宫提交了一份更全面的加密货币市场规则制定提案以供审核，尽管该提案详细内容尚未公开。无论如何，行业正在逐渐获得明确指引，这些指引目前由监管机构而非美国国会提供，且是以小写的"c"形式呈现，标志着监管主导权的正式转移。