CFTC 拟推新规：特朗普背书下美加密监管破冰

据 Woofun AI 消息，美国商品期货交易委员会正式提出针对数字资产交易及市场的监管新规，旨在构建联邦级监管框架。在唐纳德·特朗普总统关于利用现有法定权限构建市场结构的行政指令推动下，委员会主席迈克·塞利格宣布启动这一关键进程，试图确立美国在全球加密货币领域的中心地位。

周一发布的声明明确指出，拟议规则将允许提供杠杆交易服务的美国加密货币交易所选择纳入联邦监管体系。这一举措的核心在于解决长期存在的管辖权模糊问题，尽管《清晰法案》旨在界定证券、商品与稳定币的归属，却因银行业团体反对加密货币公司向客户发放稳定币奖励，以及部分民主党人担忧其道德风险而陷入停滞。

Woofun AI 整理数据显示，尽管立法层面受阻，监管机构并未停止行动，而是通过行政手段填补空白。塞利格强调，此举是为了避免重蹈上一代金融科技发展的覆辙，确保市场向'全天候、链上运作'模式平稳过渡。

值得注意的是，该法案的搁浅并未阻碍监管逻辑的演进，CFTC 正试图在缺乏明确立法授权的情况下，通过细化注册机制来规范行业行为，从而在证券与商品的灰色地带中建立秩序。

从协同监管的角度看，美国证券交易委员会同样在积极推进相关框架。早在 8 月，美国证券交易委员会便提出了加密货币资产发行框架，随后在 9 月批准了代币化股票的交易，显示出两大监管机构在特朗普政策推动下的默契配合。特朗普在竞选期间承诺支持数字资产行业，上任后签署多项有利立法，并于 8 月敦促立法者通过《清晰法案》，称其'极具影响力'。

然而，即便立法进程缓慢，监管机构仍坚持推进规则制定。2026 年 10 月 5 日，这一系列动作标志着美国在不依赖单一法案的情况下，通过行政命令和机构协作逐步构建监管基础设施。塞利格曾担任美国证券交易委员会加密货币特别工作组首席法律顾问，其背景使得 CFTC 与 SEC 之间的协调更为顺畅，双方共同致力于在现有法律框架内最大化监管效能，为市场提供确定性。

根据流程，这份初步规则制定通知将在《联邦公报》刊登后，开启为期 60 天的公众征求意见期。在此期间，市场参与者、法律专家及利益相关方将提交反馈意见。CFTC 将审查这些意见，决定是否正式发布拟议规则。若进入下一阶段，正式规则在最终确定前还需经历另一轮征求意见阶段。

这一冗长的程序旨在确保规则的公正性与可行性，同时也反映了监管机构在平衡创新与风险时的谨慎态度。随着公众参与阶段的展开，市场将密切关注各方反馈对最终规则形态的影响，这将是美国加密监管体系成型的关键一步。