26 家巨头反对 OKXICE:代币化落地核心是发行人授权
核心要点
对比纳斯达克、ICE及香港SFC案例,揭示代币化证券与基金的制度分界。核心结论:发行人授权(Issuer-Sponsored)是可持续落地的关键前提,而非单纯技术升级。
据 Woofun AI 消息, 遭遇 26 家上市公司集体反对,而香港 同期批准代币化公募基金二级交易,这一鲜明对比确立了发行人授权作为代币化落地制度分水岭的核心地位。
代币化并非单一的技术动作,其法律结构存在根本分野。一种是非发行人主导模式,第三方将股票价格与链上合成代币挂钩,无需发行人同意或接入官方股东名册,虽部署迅速但法律权利模糊;另一种是发行人主导模式,由上市公司或持牌机构发行代币,链上记录直接衔接官方股东名册,代币转让即底层证券转让。2026 年 3 月获批的相关文件,以及近期 与 合资公司 OKXICE 面临的阻力,正是这两种路径在监管与市场反应上的直接对照:非发行人主导路径遭遇集中异议,而发行人主导路径则在多司法管辖区稳步推进。
在美国市场,纳斯达克选择了典型的发行人主导路径。其于 2025 年 9 月向 提交方案,并于 2026 年 3 月获得批准。纳斯达克总裁 将该设计核心概括为 'issuer-sponsored approach',旨在将上市公司置于股权生态中心。其技术与法律安排确保代币转让与底层证券转让具有同等法律效力,链上记录直接接入发行人官方股东名册。该方案通过完整的交易所规则审批程序 SR-NASDAQ-2025-072 推进,而非依赖监管豁免,其定位并非创造新资产,而是让同一证券以另一种记录及交易形态存在。
相比之下,母公司 ICE 与 OKX 的合作则采用了另一条部署较快但法律不确定性较高的路径。ICE 于 2026 年 3 月以 250 亿美元估值投资 OKX 并取得董事席位;6 月双方成立各持股 50% 的合资公司 OKXICE;10 月 4 日向 SEC 提交方案,计划将 63 只纽交所上市股票代币化并提供 24/7 交易。该方案依据 SEC 于 2026 年 9 月 17 日推出的五年期 '创新豁免',豁免部分交易所注册、Reg NMS 及统一行情带要求。据 Davis Polk、Skadden、Sullivan & Cromwell、Gibson Dunn 等律所解读,该豁免采用 'opt-out' 机制,即发行人于 30 天内不反对即视为同意,而非要求主动授权。
Woofun AI 整理数据显示,这一 opt-out 机制引发了显著的市场反弹。两周内,累计反对公司数量由首轮的 9 家激增至 26 家。值得注意的是,尽管 ICE 作为纽交所母公司与上市公司存在挂牌关系,仍选择以创新豁免下的 opt-out 机制推进,而非以发行人主动授权为前提。随后,相关上市公司充分利用 30 天异议窗口表达反对,这一连锁反应清晰表明,发行人同意已成为此类代币化安排中不可忽视的制度变量,ICE 与纽交所面临的挑战凸显了绕过发行人授权的潜在风险。
在基金领域,Janus Henderson 的案例提供了另一种参考。这家管理规模约 5,000 亿美元的全球资产管理公司与 RWA 基础设施公司 合作,在 链上发行 ,这是一只追踪的代币化基金。该基金仅向非美国合资格专业投资者开放,最低认购金额为 10 万美元。
其定位为 'the first blockchain native fund offering exposure to the Nasdaq-100 Index through an issuer-sponsored investment strategy',即首只通过发行人主导策略提供纳斯达克 100 指数敞口的区块链原生基金,并取得了纳斯达克 100 指数的官方授权。由于基金份额由资产管理公司发行,发行人授权内生于产品结构,无需绕过其他发行人,从而避免了第三方合成代币面临的额外法律与监管不确定性。

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