巴国空域风波：从限中到放行，华航长荣改道俄境

据 Woofun AI 消息，巴基斯坦空域政策在 10 月 28 日出现戏剧性反转，国防部长阿瑟夫（）先是公开宣称仅允许中国大陆航空公司飞越其领空，但在数小时后，官方文件却显示已核准中华航空与长荣航空使用该空域至 2027 年 3 月。

这一从"限中"到"放行"的快速变脸，直接导致华航与长荣在过渡期间被迫改道俄罗斯上空，引发台湾官方强烈谴责及国际关注。

政策矛盾的核心在于官方口径与实际行政文件的严重脱节。阿瑟夫身兼航空部长，他在接受彭博采访时明确表示，航空领域遵循"一个中国政策"，因此只向中国大陆开放，仅准许中国航空公司飞越巴基斯坦领空。

然而，这份强硬声明并未持续太久。彭博随后引述日期为 10 月 28 日的文件报导指出，巴基斯坦民航局实际上已核准华航与长荣的客运与货运航班使用巴国领空。巴基斯坦《黎明报》也看到了相同的核准文件。

值得注意的是，Arab News 报导称，这份核准文件中并未提及先前的限制言论，也未说明这是否代表政策转弯，而阿瑟夫本人对此未立即回应。根据中央社引述彭博的数据，此次核准的具体期间为 10 月 28 日到 2027 年 3 月 27 日。

这种口头宣示与书面核准之间的巨大落差，凸显了巴基斯坦在处理涉台航空事务时的内部混乱与外交妥协。

在政策不明朗的窗口期，华航与长荣的实际运营受到了直接冲击。根据航班追踪网站 Flightradar24 的资料，自 10 月 25 日上午起，这两家台湾航司便停止飞越巴基斯坦领空。为了维持亚洲与欧洲之间的航线运作，至少 10 多架次航班选择改道俄罗斯上空。其中包括华航飞往罗马的航班，以及长荣飞往慕尼黑、巴黎和米兰的航班。中央社报导指出，自俄乌战争爆发以来，多数国籍航空为避开地缘政治风险，长期绕飞其他路线，因此这次改道意味著华航与长荣睽违 4 年再度飞越俄罗斯上空。

尽管华航与长荣均未对改道原因发表官方评论，但产业人士推测，这主要是因为巴基斯坦空域暂时不开放所致，至于背后是否与"一个中国政策"的政治压力有关，目前尚无法证实。

Woofun AI 整理显示，此次改道不仅增加了飞行时间与燃油成本，更在国际航线网络中投下了地缘政治不确定性的阴影。

台湾官方对此事件反应强烈，从外交到行政层级均表达了不满。外交部于 10 月 28 日晚间回覆中央社提问时，对巴方"将空域政治化及武器化的言论"予以最严厉的驳斥与谴责，并强调将尊重业者基于飞航安全、飞行时间及成本等考量所规划的航线。行政院发言人在 29 日的院会后记者会上进一步表示，对巴基斯坦扈从中国、将空域政治化的行径表达"高度遗憾"，并指出国安及外交团队已掌握相关情资，将采取适当作为。交通部则从专业角度进行了解释，指出巴方核准的 10 月 28 日到 2027 年 3 月 27 日，恰好对应国际航空业的冬季班表期间。交通部长陈世凯在 28 日说明，航路每季都需要重新申请，2027 年 3 月再申请夏季班表是国际常态做法。他强调，飞越哪些国家的航路由航空公司自行申请，民航局管辖的是起点和目的地，而非中途经停或飞越权的政治属性。

国际社会对此事件的回应也呈现出不同的立场。印度外交部发言人贾斯瓦（Randhir Jaiswal）在 28 日接受中央社记者访问时明确表示，印度与巴基斯坦的看法不同，航线营运应该取决于商业考量和民航许可，而不是第三国的外交限制。ETtoday 报导指出，贾斯瓦同时确认，台湾和印度之间的直航目前没有受到影响。