伊朗经济部近期正式推出名为“霍尔木兹安全”（HormuzSafe）的Bitcoin结算海上保险平台，旨在为通过霍尔木兹海峡的伊朗船东和货主提供经加密技术验证的保险服务。伊朗官方媒体宣称，该平台的潜在年收入可能超过100亿美元。

然而，这一雄心勃勃的计划目前尚未得到独立证实，其实际运营状态仍存疑。由于Bitcoin价格剧烈波动、潜在的美国制裁违规风险以及项目策划者Babak Zanjani背景不明，该平台的可行性正面临严峻考验。此举标志着伊朗试图将其对霍尔木兹海峡的军事控制转化为一种加密货币金融产品，意图将这一全球关键海上要道转变为Bitcoin结算保险市场。

据法尔斯通讯社援引伊朗经济财政部文件披露，该计划的目标客户是希望通过霍尔木兹海峡的伊朗航运公司和货主。自2023年2月28日美国和以色列对伊朗发动空袭以来，伊朗实际上已关闭了该海峡。在和平时期，这条海峡承担着全球约20%的海运石油贸易和20%的液化天然气出口运输任务。此后，伊朗政府及伊斯兰革命卫队一直在努力将对该水道的控制制度化，包括收取通行费等各种费用，而保险服务则是其增加收入手段中的最新尝试。午方 AI 梳理发现，该平台声称能为伊朗航运公司和货主提供“快速、可验证的数字保险”，覆盖船舶检查、扣留和没收等风险，但不包括战争造成的损失赔偿。

根据网站截图显示，该平台将为通过波斯湾、霍尔木兹海峡及周边水域的货物提供“经过加密技术验证的保险单”，付款方式采用Bitcoin。货物从在区块链上被确认的那一刻起即受到保险保障，货主会收到一份签名的收据。

不过，目前看来，在伊朗境外无法访问该网站。伊朗经济部从4月底开始推进这一保险计划，此前伊朗石油、天然气和石化产品出口商联盟发言人Hamid Hosseini曾透露，航运公司可使用Bitcoin或人民币等非美元货币支付通行费。“霍尔木兹安全”并非独立举措，而是伊朗围绕霍尔木兹海峡建立的制度化体系中的最新组成部分。2026年3月，伊朗议会通过了“霍尔木兹海峡管理计划”，正式将自3月中旬以来由伊斯兰革命卫队负责执行的通行费制度合法化。

在此框架下，伊斯兰革命卫队对通过该海峡的船只收取费用，相关经营者必须提交船舶所有权信息、货物类型、目的地及船员名单等信息，才能获得通行许可码。收费标准约为每桶石油1美元，满载油轮所需支付的费用最高可达200万美元，且必须以人民币支付。5月18日，伊朗最高国家安全委员会宣布正式成立“波斯湾海峡管理局”，并在X平台上开设官方账号。该机构职责是管理霍尔木兹海峡交通秩序并收取通行费，运作将与伊斯兰革命卫队海军协同进行。船只必须向该局提交完整资料，包括所有权信息、保险详情、船员名单、货物申报单及预定航线，才能获得通行许可并完成付费手续。伊朗议会国家安全与外交政策委员会主席Ebrahim Azizi表示，只有与伊朗合作的商业船只才能享受这一机制，参与美国和以色列军事行动的各方则被禁止使用这条航线。

根据Windward情报机构的分析，截至5月18日，霍尔木兹海峡的通行量仅相当于冲突前的38%左右，位于Qeshm岛和Larak岛之间的锚地地区连续六天都有船只徘徊。大约有369艘伊斯兰革命卫队的快艇集中在Khasab东北方向约30海里范围内的海域，任务已从沿海巡逻转变为在海峡主体区域开展活动。午方 AI 注意到，一些分析师对“霍尔木兹安全”平台的实用性表示怀疑。彭博社指出，与美元挂钩的稳定币不同，Bitcoin价格波动幅度很大，限制了其作为交换媒介的普及程度。由于担心违反美国对伊朗的制裁措施，外国船东可能不愿意使用这一机制。Tiger Research高级分析师Ryan Yoon认为，该平台在技术和法律层面的可行性“值得严重质疑”。

尽管平台已宣布推出，但至今没有任何实际用户出现。使用“霍尔木兹安全”平台的航运公司可能会面临“立即被排除在全球金融体系之外的风险”。Cake Wallet CEO Vikrant Sharma指出，虽然Bitcoin可以在一定程度上降低支付环节的摩擦，但它并不能成为绕过制裁体系的可靠途径。海上保险领域的流动性是一个限制因素，链上交易活动很容易被监控，任何平台、经纪人、托管机构或与美元挂钩的交易对手都会带来合规风险。比特币政策研究所研究主任Sam Lyman提出了不同观点，他认为伊朗推出这一机制的核心逻辑在于：“没有人能够冻结Bitcoin。”

自从战争爆发以来，出现了许多利用加密货币骗取“通行费”的诈骗行为，诈骗分子冒充伊朗当局向船只经营者索要Bitcoin或USDT。“霍尔木兹安全”表面上看像是一项国家层面的独立举措，但在当前环境下，真实性与欺诈之间的界限已变得极其模糊。到2025年，伊朗的加密货币生态系统规模预计将达到78亿美元，其中与伊斯兰革命卫队相关的交易占该国总加密货币交易量的大约50%。伊朗政府利用通过挖掘Bitcoin获得的收入来资助进口业务，并用来对冲石油收入可能出现的损失，据报道，伊朗国内挖掘Bitcoin的成本约为每枚硬币1300美元。CoinDesk分析认为，这种保险机制比直接收取通行费更为巧妙，货主购买的是保险及一份证明自己在德黑兰认为安全的水域航行的财务责任证书，伊朗得以以更隐蔽的方式将地理优势转化为经济利益。

Hacker News用户everdrive在科技社区发表评论指出，二战后美国主导的世界秩序在很大程度上建立在美军维护国际水域畅通的基础上，伊朗能够在这一层面上挑战美国令人震惊。无论“霍尔木兹安全”平台最终能否大规模投入运行，它所传递的信息非常明确：伊朗正在围绕霍尔木兹海峡建立一套完整的行政、治理和金融基础设施，试图将军事封锁转变为一项可持续的主权收入来源，而Bitcoin则成为了这一体系中的结算工具。午方 AI 分析认为，这一尝试不仅是对现有国际金融秩序的挑战，更是地缘政治博弈在Web3领域的具体投射，其成败将深刻影响未来加密资产在受制裁地区的流通模式。