西班牙消费者事务部近期对预测市场平台 Polymarket 和 Kalshi 启动了正式的纪律处分程序，并指令国内互联网服务提供商切断对这些平台的访问路径。这一行动标志着西班牙正式加入全球范围内收紧预测市场监管的行列。当地赌博监管机构——赌博监管总局在官方公报中明确指出，这两家公司在未获得西班牙法律强制要求的许可证情况下，擅自提供涉及未来不确定事件的投注服务。监管部门强调，在案件审理结束前，封锁措施将持续生效，而整个司法审查流程预计耗时三到四个月。由于监管机构无法通过已知的海外地址与这些公司建立有效联系，因此采取了这种预防性的封锁手段。

午方 AI 梳理发现，这两家平台在全球预测市场领域占据着绝对主导地位。数据，过去 30 天内，Kalshi 的交易量约为 59 亿美元，Polymarket 的交易量约为 38 亿美元。两者合计贡献了该领域顶级市场约 110 亿美元总交易量的近 88%。如此巨大的市场份额使得西班牙的监管动作具有了显著的示范效应，预示着全球监管风向的进一步转变。

西班牙并非孤例，越来越多的国家和地区已将预测市场纳入重点监管或封锁范围。目前，印度尼西亚已依据在线赌博管制规定封锁了 Polymarket，印度也采取了同样的限制措施。包括台湾、泰国、中国和日本在内的多个地区也限制了这些平台的运营活动。更为严厉的是，乌克兰已彻底封锁了相关平台，且目前没有任何合法途径可供其恢复运营。

此外，Polymarket 被封锁的名单还包括比利时、澳大利亚、法国、英国和德国，显示出欧洲及亚洲多国对此类去中心化金融产品的警惕态度。

午方 AI 注意到，不同司法管辖区的监管路径存在显著差异。Polymarket 正在美国重新开展业务，试图适应当地的合规环境；而 Kalshi 则在美国遵循了完全不同的监管框架，它在商品期货交易委员会（CFTC）的监管下运营，尽管合规性相对明确，但依然面临着来自各方的诸多批评。这种监管碎片化现象反映了传统金融监管体系在面对新型预测市场时的适应困境。

西班牙当局在公告中详细阐述了采取严厉措施的核心原因。监管层指出，未经许可的运营商往往缺乏必要的身份核查机制，无法有效识别用户身份。

同时，这些平台在针对未成年人的保护措施方面存在缺失，且未能提供让赌客能够自行退出赌博系统的安排。午方 AI 分析认为，随着全球监管机构的介入，预测市场行业将面临更严格的合规成本，未来可能加速向持牌化、机构化方向转型，以应对日益严峻的法律风险。