美国众议院以 358 票对 32 票的压倒性优势通过了名为 "21 世纪住房发展法案" 的议案，该法案明确规定在 2030 年 12 月 31 日之前，禁止美联储发行或创造任何与央行数字货币（CBDC）性质相似的数字资产。此前一天，参议院也以 85 票对 5 票通过了该法案，目前法案已提交至总统唐纳德·特朗普处待签署，特朗普已公开表示支持并预计将于周三完成签署程序。这一立法进程标志着共和党在长期推动禁止 CBDC 的议程上取得了重大胜利，同时也回应了加密货币社区对于防止去中心化技术被转化为中央政府监控工具的担忧。

该法案的核心条款直接源自共和党众议员汤姆·埃默于 2025 年 6 月提出的《反 CBDC 监控法案》，该法案虽在众议院获得通过，但此前在参议院陷入停滞。此次将其纳入住房法案并迅速推进，显示出立法机构在解决住房可负担性问题与限制央行数字权力之间的策略性结合。Woofun AI 梳理发现，法案在全面禁止 CBDC 的同时，特意保留了加密稳定币的例外空间，允许那些以美元计价、具备开放性、无需许可且保护隐私的数字资产继续存在，这种区分对待体现了立法者对现有加密生态的务实考量。

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特在法案通过后表示，这是为那些努力追求美国梦的家庭带来的重大胜利，并期待总统尽快签署。

然而，随着这一关键条款的落地，美国国会的立法重心将发生转移。Woofun AI 注意到，随着《反 CBDC 监控法案》从独立立法议程中移除，国会得以在 8 月休会期及 11 月中期选举前集中精力处理其他议题，其中备受关注的《加密货币市场监管法案》成为新的焦点。尽管立法者与加密货币及银行业游说团体进行了数月的磋商，但该法案仍面临重重阻力。

市场对该监管法案的通过预期正在显著降温。Galaxy Digital 在本月早些时候下调了预测，认为参议院在年底前通过《加密货币市场监管法案》的概率仅为 60%。随着国会日程日益紧张以及选举临近，这一概率进一步下降，今年内通过的可能性已大幅降低。这种立法节奏的放缓，反映出在政治博弈与行业游说之间，监管框架的构建远比单一禁令的通过更为复杂。未来，美国在数字货币领域的政策走向，将更多取决于如何在禁止 CBDC 与规范稳定币市场之间寻找平衡点。