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據 Woofun AI 消息,摩根大通發出嚴厲警示,指出隨着美國參議院即將於7月對《CLARITY法案》進行投票,若監管規則制定過於倉促,極可能爲市場留下難以填補的漏洞。在經歷了多年執法行動與監管糾紛後,該法案已成爲加密貨幣行業的首要關注焦點。
儘管該行未明確表態支持或反對法案本身,但其警告直指即將到來的投票中關於市場監管、穩定幣激勵機制、開發者豁免條款及反洗錢措施等核心議題。摩根大通堅持認爲,既然數字資產與傳統金融產品具有高度相似性,美國國會應依據其功能而非底層技術實施監管。該行全球支付業務聯席負責人烏馬爾·法魯克與數字資產及區塊鏈解決方案業務首席執行官彼得·穆里昂吉在文章中強調,數字資產在支付、結算、交易及產品形態上正與傳統金融服務日益重疊。他們指出,雖然代幣化與可編程貨幣能降低支付成本並縮短結算週期,但這些優勢的前提是必須存在保障投資者利益、維護消費者資金安全及防止非法金融活動的規則。該銀行重申,產品僅在區塊鏈上發行或交易,不應成爲免除現有義務的理由。若某種代幣表現形式類似證券,投資者便有權要求信息披露、資產託管及市場誠信標準;同樣,承擔經紀商或交易所功能的去中心化平臺,也必須履行維護市場公平與透明的責任。正如文中所述,一旦監管框架薄弱或模糊,風險不會消失,只會發生轉移並集中於特定領域,這在穩定幣已發揮重要商業作用的支付領域尤爲突出。摩根大通指出,穩定幣與代幣化貨幣有助於實現更快速結算,特別是在跨境交易中,這正是各國銀行在等待國會制定規則時的核心訴求。傳統金融機構擔憂,加密貨幣企業不應在與銀行存款的競爭中佔據優勢,同時避免承擔受監管銀行所面對的成本與壓力。
Woofun AI 整理數據顯示,TD Cowen 分析師賈雷特·賽伯格表示,並不預期法案中關於穩定幣收益率的規定會有重大變化,這意味着即便面臨銀行反對,行業支持者仍有望推動法案通過。摩根大通的警告還涉及對反洗錢及執法工具的保護,認爲若對加密貨幣生態系統關鍵部分給予豁免,將在識別非法金融活動、查明資產所有權及防範市場操縱等方面出現漏洞。對許多加密企業而言,CLARITY法案是短期內建立聯邦級市場架構的最現實路徑,但支持者面臨的立法時間窗口極爲狹窄。雖然美國參議院銀行委員會已在5月以15票贊成、9票反對的結果通過該法案,但談判人員仍需確定該框架能否在衆議院修改後依然成立,能否獲得足夠民主黨支持,以及是否能在夏季截止日期前與衆議院達成一致。市場策略師認爲時間因素是最大障礙。賽伯格指出,參議院可能在7月13日那一週開始正式審議,衆議院則可能在7月20日那一週採取行動。7月24日被視爲關鍵截止日期,因爲預計衆議院將在這一天之後進入8月休假期。若錯過此節點,法案推進將面臨更多困難,因爲秋季會議很可能受中期選舉影響,立法者屆時不太願做出政治上艱難的決策。目前CLARITY法案正提交衆議院審議,其中最具政治敏感性的爭議問題仍未解決。爲維持法案通過,共和黨人可能不得不否決某些修正案,即便這會讓他們自身面臨政治風險。賽伯格指出,除非共和黨領導人有信心唐納德·特朗普總統會簽署最終版本,否則他們不太可能冒此風險。他特別提到託姆·蒂利斯、米奇·麥康奈爾、比爾·卡西迪、約翰·科寧、蘇珊·柯林斯和麗莎·默克斯基等溫和派及即將退休的共和黨參議員,稱這些人是值得關注的立法者。賽伯格坦言,問題在於若不提交表決很難得到明確‘贊成’答覆,但又難以爲在一個很可能無法通過的法案上耗費有限審議時間找到合理理由。
儘管法案走向存在諸多不確定性,7月仍被視爲‘要麼現在行動,要麼永遠錯失機會’的關鍵時刻。