登錄
註冊
據 Woofun AI 消息,美國國會兩黨議員正加速推進備受矚目的 Clarity 法案,旨在重塑加密市場結構。然而,在 Coinbase CEO Brian Armstrong 此前推翻參議院銀行委員會協議後,該法案的推進路徑變得異常崎嶇,能否在覈心爭議上達成妥協,直接決定了立法的生死存亡。
時間線回溯至今年 1 月,Brian Armstrong 的突然介入導致參議院銀行委員會已達成的兩黨協議及投票計劃徹底擱淺,法案自此陷入停滯。歷經四個月的沉寂,委員會終於將法案重新排上日程,這一轉機得益於馬里蘭州民主黨參議員 Angela Alsobrooks 與北卡羅來納州共和黨參議員 Thom Tillis 就關鍵 “收益”(yield)問題達成的兩黨妥協。
然而,這一進展並未消除所有障礙,倫理條款迅速成爲民主黨人不可談判的核心底線。5 月份,當委員會試圖推進法案時,僅獲得 Alsobrooks 和亞利桑那州參議員 Ruben Gallego 兩位民主黨人的支持。兩人均明確表示,後續投票將完全取決於倫理問題的處理方案。Alsobrooks 在聲明中強調,其投票旨在以善意推進工作,但這並不意味着她會在參議院全體會議上支持通過 Clarity 法案,仍有大量工作待完成。Gallego 也表達了類似立場,指出當前投票不保證全體會議上的支持,最艱難且關鍵的挑戰在於就當選官員的倫理防護欄達成協議。由於倫理問題未能達成共識,參議院農業委員會最終以黨派投票方式通過 Clarity 法案,且沒有任何民主黨人支持。
進入 7 月高溫期,參議院共和黨人正匆忙安排全體會議投票,但阻力來源已不再侷限於民主黨。對收益的爭議促使更多共和黨人站到大銀行一邊,而執法機構則對開發者保護條款表示強烈反對。非法金融和消費者風險仍是核心關切,懷俄明州共和黨參議員 Cynthia Lummis 在 X 平臺發帖,重點強調消費者保護條款的重要性。她指出,起草 Clarity 法案的目的是賦予執法部門更多工具,而非更少。該法案將交易所與調查人員之間的實時攔截寫入法律,允許在數小時內凍結非法資金,而非等待數年,並保留調查人員已依賴的所有洗錢指控。
弗吉尼亞州民主黨參議員 Mark Warner 在最近的參議院金融委員會提名聽證會上,談及"壞 actor"時表達了樂觀與擔憂並存的態度。他表示自己已厭倦身處"加密地獄",希望美國在數字資產領域領先,但必須以一種不會讓情況變得更糟的方式推進,否則後果同樣巨大。7 月 17 日,衆議院金融服務委員會在紐約市舉行外地聽證會,Lummis 參議員和俄亥俄州參議員 Bernie Moreno 會見了白宮官員,討論法案並探索可能的倫理語言。
據 Woofun AI 整理,各方正期待參議院銀行委員會和農業委員會版本的和解文本,本週晚些時候有望發佈,但部分議員質疑其能否獲得足夠的兩黨支持。
儘管兩黨在需要市場結構立法這一點上存在共識,但作爲華盛頓立法體系標誌的妥協正面臨重大阻力。Gallego 參議員在上週接受媒體採訪時直言,共和黨人正帶着自己的倫理條款版本去見總統,而非民主黨人同意的內容。他強調,沒有強有力的倫理條款,就沒有民主黨人的票,無論總統怎麼說。國會擁有立法權威,能夠推進立法的正是作爲立法部門的國會。當前,行業基層熱情高漲,新聞報道中充斥猜測,C 級高管也普遍看好。但在這些喧囂之外,加密社區在國會進程中是否有短期集體目標?
是在 8 月休會前進行象徵性的參議院全體會議行動,即使票數不夠?還是力求在兩院通過,最終在 2026 年簽署成爲法律?亦或是通過嚴謹辯論,達成包含倫理和 BRCA(銀行相關條款?)妥協的框架,以補充此前已達成的收益協議?最有可能的是以上皆有。自兩黨通過《21 世紀金融創新與技術法案》(FIT21)以來,推動 Clarity 的實質性工作從未停止。在當前階段,設定清晰目標有助於明確時間表,並在 7 月衝刺受阻時,爲國會山的兩黨策略提供指引。
儘管 Clarity 法案的障礙賽道崎嶇不平,但逐票計數、逐位議員爭取兩黨支持的漫長而令人沮喪的傳統,正是加密行業有時間去運用和完善的戰術。