CLARITY 法案博弈:关键人物离任,谁执笔未来?
核心要点
CLARITY法案投票失败后,Armstrong反思1月反对原因。银行、执法及特朗普资产披露引发多方冲突。Tillis、Lummis、Peirce等关键人物即将离任,第120届国会面临跨党派重构法案的挑战。
据 Woofun AI 消息,数字资产市场架构法案()的立法斗争本质并非旨在彻底否决该法案,而是围绕"谁拥有规则起草权"展开的激烈博弈。即便被行业视为加密货币最大反对者的参议员 ,也明确表达了参与规则制定的意愿,这一现象标志着立法焦点已从'是否监管'转向'如何监管'。
首席执行官 在近期发布的一条社交媒体帖子中,对今年 1 月的决策进行了深刻反思。他当时反对将法案草案提交委员会表决,理由是该版本在去中心化金融(DeFi)、代币化、商品期货交易委员会(CFTC)权限界定以及稳定币收益相关条款方面存在大量待完善之处。Armstrong 指出,当时的草案存在严重缺陷,不仅会损害加密行业利益,且各方支持立场四分五裂,导致法案根本无法通过。
为此,他与多方合作推动修改,大约四个月后提交委员会审议的新版草案中,他此前提出的四项核心问题全部得到修正。Armstrong 表示,如果重来一次,他仍会采取相同策略,因为这促成了一份质量更优的法案,尽管这仅是漫长进程中的一步。颇具讽刺意味的是,众多利益相关方对 Armstrong 1 月的举动给出的回应,大致都是"我们也要参与修改",各类机构接连涌现,声称要共同将法案"改得更好",导致行业参与扩围与话语权争夺同步加剧。
多方诉求的互相冲突迅速演变为监管伦理危机。银行是最先对 Armstrong 推动的修改方案提出反对意见的一方,此事随后促成白宫举办多场小型峰会,邀请加密企业与银行高管参会以寻求共识。紧接着,执法部门提出异议,对开发者保护条款以及非法金融风险表达担忧。6 月披露的申报文件显示,总统拥有 14 亿美元加密资产收益,此事让法案的伦理条款诉求在两党之间呼声大涨,政治拉锯进一步复杂化。监管领域专家也不断发出警告,商品期货交易委员会(CFTC)与美国证券交易委员会(SEC)都面临委员席位空缺的问题,削弱了执行能力。
尽管如此,参议院银行委员会与农业委员会的跨党派议员仍在持续谈判,试图在立法分支与行政分支的政治博弈中寻找折中方案、推动落地。Woofun AI 整理数据显示,这种跨部门、跨党派的利益交织使得法案的每一个条款都成为多方角力的战场,立法流程深受政治因素影响。
《CLARITY 法案》的终结投票失败至今已近两周,各方伤痛尚未平复,立场对立的政策倡导者仍在复盘,所有人都宣称目标是完善该法案。一部分人将目光投向中期选举后的跛脚鸭国会会期,希望重启该法案;另一部分人则寄希望于金融监管机构直接出台细则填补监管空白;还有一部分观点认为这份法案已经彻底夭折。但大多数相关方已经私下为下一届国会制定方案,无论民主党能否夺回众议院,或是掌控参众两院,各类外部派系都需要更强的跨党派策略与手段。
()在关于《CLARITY 法案》终结投票的声明中明确表示,其会员机构不会就此放弃,全美银行业仍支持建立一套稳固、长效的数字资产监管框架,该框架将奠定美国未来数十年的全球领导地位。BPI 建议针对性调整稳定币收益相关政策,并准备好与所有利益相关方协作。加密行业协会同样表态将继续推进,区块链协会 CEO 上周五宣布即将卸任,协会创始负责人 将回归担任临时 CEO。
Summer Mersinger 表示,为美国数字资产用户和创业者推出期待已久的消费者保护条款、明确监管规则,这项工作并未就此结束。她指出,数千万美国人持有数字资产,但美国建设者至今没有清晰的联邦法规;而欧洲、英国、新加坡、阿联酋和日本都已经建立起各自的监管框架,在美国行业获得清晰监管规则前,他们不会停下脚步。

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