特朗普重启解雇库克,11 月听证会能否终结美联储博弈?
核心要点
特朗普成立特别委员会调查解雇美联储理事库克事宜,定于11月5日听证。尽管库克律师质疑程序合法性及证词刑事风险,但她仍将参与10月28日利率投票,鲍威尔留任不受影响,司法审查阴影犹存。
据 Woofun AI 消息,美国总统于上周五宣布成立特别委员会,旨在调查是否有充分理由解除美联储理事()的职务。这一行政动作标志着特朗普在 2025 年下令解雇遭最高法院以程序理由阻止后,再次试图推动其离任。此前,特朗普指控库克涉嫌抵押贷款欺诈,而最高法院虽叫停该行动,却明确保留总统再次尝试的权利。今年 8 月,特朗普正式通知库克正在考虑重启解雇程序,库克律师随即否认欺诈指控并坚称无合法解雇依据。新委员会的设立并非最终裁决机构,而是向总统提供建议的前置环节,围绕听证程序合法性、证词刑事风险及最终决定的司法审查前景,法律与政治层面的博弈已全面升级。
根据特朗普签署的总统备忘录,库克预计将于 11 月 5 日在白宫出席听证会,期间可由律师陪同。委员会将评估针对她的证据及其回应,库克被允许在 11 月 10 日前提交后续陈述。该委员会由三名特朗普任命的官员组成:国家经济委员会主任()、政府道德办公室代理主任兼劳工部官员(),以及平等就业机会委员会主席()。
值得注意的是,这一安排并非美国历史上的孤例。最高法院首席大法官()在"特朗普诉库克案"的多数意见中,援引了 1912 年的先例:当时美国总统()召集调查委员会,考虑解除普通估价委员会(如今美国国际贸易法院的前身)两名成员的职务,最终建议将其免职。
然而,罗伯茨并未强制要求特朗普照搬此先例,他指出库克有权获知决定理由、相关证据并为自己辩护,但无权与总统会面或接受全面司法审判,相关程序甚至可通过书面方式进行。
Woofun AI 整理数据显示,该委员会由向总统汇报的行政部门官员构成,其核心职责是向特朗普提供建议,而非作出独立的司法裁决,最终决定权完全掌握在总统手中,且无固定期限限制。
法律争议的核心聚焦于程序合法性与第五修正案的保护边界。库克的律师()和()在声明中表示,库克"欢迎有机会陈述事实,以便洗清自己的名声,并证明没有解雇她的法律依据",但两人同时"严重怀疑这场'听证'是否合法,是否符合法律"。委员会无需认定库克犯有刑事罪行,仅需评估特朗普是否拥有足够理由将其解雇。最高法院此前未详细界定解雇美联储理事的充分理由,罗伯茨指出,这一判断取决于涉嫌不当行为的严重程度及其与理事专业职责的关联。若特朗普最终决定解雇库克,该法律标准将成为后续诉讼的焦点。
更关键的变量在于潜在的刑事风险:总统备忘录允许司法部官员向库克提问,但未明确其回答能否在日后刑事案件中使用。美国宪法第五修正案通常保护政府雇员,避免其在面临失业压力下被迫作出的陈述被用于刑事起诉。目前尚不清楚库克的证词是否会被认定为法律意义上的被迫陈述,其律师可能要求政府明确证词使用范围或寻求豁免。援引第五修正案在法律上不等于承认有罪,但特朗普可能在政治层面作出不同解读。
尽管政治风暴加剧,美联储内部运作暂未受到直接冲击。库克仍预计参加 10 月 28 日的利率投票,在委员会调查及潜在司法挑战期间,她很可能继续作为正式理事履职。特朗普设立委员会的决定同样不影响前美联储主席()的地位。鲍威尔已于 5 月结束主席任期,但仍可担任具有投票权的理事直至 2028 年 1 月。以往主席通常在任期结束后辞去理事职务,但鲍威尔今年 3 月表示,他希望留任以"以透明和最终的方式"看到针对自己的另一项调查结束。该调查已于两周前结束,未提出任何刑事指控,司法部也表示不再追究。鲍威尔尚未就库克事件发表讲话。

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