密苏里州勒令六家平台停服：预测市场管辖权之争

据 Woofun AI 消息，密苏里州总检察长凯瑟琳·汉纳威正式向 、 等六家预测市场平台发出停止运营通知，要求立即终止向该州居民提供相关服务。

这一监管动作直指核心争议：汉纳威认定这些平台试图通过法律定性上的模糊地带，将实质上的体育博彩活动包装为其他金融衍生品，从而逃避州级法律的严格约束。此举标志着密苏里州在打击未经许可的在线博彩行为上采取了更为强硬的执法立场，直接挑战了多家头部预测市场平台的合规逻辑。汉纳威在声明中强调，任何试图通过重新定义产品性质来规避监管的行为都将受到严厉打击，旨在维护该州选民所期望的安全、受良好监管的体育博彩市场环境。

这一行动不仅针对具体的平台运营者，更意在确立州法律在界定博彩与金融合约边界时的最终解释权，防止监管套利现象在该州境内蔓延。值得注意的是，此次行动并非孤立事件，而是密苏里州长期以来致力于解决赌博问题、推动公众教育以及保护消费者权益战略的一部分。汉纳威办公室明确表示，将严格执行由选民通过的法规，确保所有在该州运营的博彩相关活动都符合法律要求，不得有任何形式的规避行为。

这种强硬态度反映出州政府对于维护本地法律尊严和保护居民免受非法博彩侵害的决心，同时也向整个行业发出了明确的警告信号。

Woofun AI 整理数据显示，此次被点名要求整改的平台名单涵盖了 Polymarket、Kalshi、、、 以及 六大主体。汉纳威将这些服务的提供行为明确定性为未经许可的体育博彩经营行为，而非平台方所声称的受《商品交易法》管辖的金融合约。在寄发给这些平台的函件中，汉纳威详细阐述了其法律观点：这些平台试图通过声称自己提供的是所谓的"互换协议"，并主张此类协议仅由美国商品期货交易委员会（CFTC）负责监管，以此来逃避其他州类似的体育博彩法规约束。

然而，密苏里州并不认同这一观点，并指出有多项联邦法院的判决已经认定这类投注并不属于"互换协议"，因此无需接受美国商品期货交易委员会的独家监管。这一法律定性的争议构成了此次监管行动的核心。平台方主张其业务属于金融衍生品范畴，应受联邦层面的统一监管；而密苏里州则坚持认为，只要涉及体育赛事结果的投注，就应被视为体育博彩，必须遵守州级的许可和税收规定。

这种根本性的分歧导致了双方在法律解释上的激烈对抗。汉纳威的函件进一步指出，平台方的这种定性策略不仅是对州法律的挑战，更是对消费者保护机制的规避。通过将自己归类为受 CFTC 监管的实体，这些平台得以绕过州级监管机构对博彩活动的严格审查和监督，从而在缺乏适当监管框架的情况下运营。

这种做法不仅损害了州政府的税收利益，也可能对消费者造成潜在的风险和危害。因此，密苏里州决定采取果断措施，要求这些平台立即停止在该州提供基于体育赛事的合约服务，以维护法律的严肃性和消费者的合法权益。

在经济违规细节方面，函件明确指出，由于这些平台没有缴纳许可费，也没有为该州境内所有体育博彩活动的调整后总收入缴纳 10% 的博彩税，从而导致密苏里州遭受了实质性的经济损失。汉纳威强调，密苏里州的选民希望拥有一个安全、受良好监管的体育博彩市场，这样的市场既能推动公众教育，又能解决赌博问题。各公司不能通过将体育博彩重新包装为"合约"的方式来规避密苏里州的法律。为了纠正这一违规行为，汉纳威给予这些预测市场平台 30 天的时间来停止在该州提供基于体育赛事的合约服务，否则将面临严厉的执法行动。