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美國衆議院以 358 票對 32 票的壓倒性優勢通過了名爲 "21 世紀住房發展法案" 的議案,該法案明確規定在 2030 年 12 月 31 日之前,禁止美聯儲發行或創造任何與央行數字貨幣(CBDC)性質相似的數字資產。此前一天,參議院也以 85 票對 5 票通過了該法案,目前法案已提交至總統唐納德·特朗普處待簽署,特朗普已公開表示支持並預計將於週三完成簽署程序。這一立法進程標誌着共和黨在長期推動禁止 CBDC 的議程上取得了重大勝利,同時也回應了加密貨幣社區對於防止去中心化技術被轉化爲中央政府監控工具的擔憂。
該法案的核心條款直接源自共和黨衆議員湯姆·埃默於 2025 年 6 月提出的《反 CBDC 監控法案》,該法案雖在衆議院獲得通過,但此前在參議院陷入停滯。此次將其納入住房法案並迅速推進,顯示出立法機構在解決住房可負擔性問題與限制央行數字權力之間的策略性結合。Woofun AI 梳理發現,法案在全面禁止 CBDC 的同時,特意保留了加密穩定幣的例外空間,允許那些以美元計價、具備開放性、無需許可且保護隱私的數字資產繼續存在,這種區分對待體現了立法者對現有加密生態的務實考量。
參議院銀行委員會主席蒂姆·斯科特在法案通過後表示,這是爲那些努力追求美國夢的家庭帶來的重大勝利,並期待總統儘快簽署。
然而,隨着這一關鍵條款的落地,美國國會的立法重心將發生轉移。Woofun AI 注意到,隨着《反 CBDC 監控法案》從獨立立法議程中移除,國會得以在 8 月休會期及 11 月中期選舉前集中精力處理其他議題,其中備受關注的《加密貨幣市場監管法案》成爲新的焦點。儘管立法者與加密貨幣及銀行業遊說團體進行了數月的磋商,但該法案仍面臨重重阻力。
市場對該監管法案的通過預期正在顯著降溫。Galaxy Digital 在本月早些時候下調了預測,認爲參議院在年底前通過《加密貨幣市場監管法案》的概率僅爲 60%。隨着國會日程日益緊張以及選舉臨近,這一概率進一步下降,今年內通過的可能性已大幅降低。這種立法節奏的放緩,反映出在政治博弈與行業遊說之間,監管框架的構建遠比單一禁令的通過更爲複雜。未來,美國在數字貨幣領域的政策走向,將更多取決於如何在禁止 CBDC 與規範穩定幣市場之間尋找平衡點。