#数字资产法案利好#稳定币监管风险#两党共识预期
特朗普让渡道德监管权,清晰法案参议院闯关在即
WooFun2026-09-15 03:06
核心要点
白宫顾问维特披露,特朗普为促成两党共识,在《数字资产市场清晰法案》中放弃部分核心道德监管权限。尽管面临银行业对存款外流的强烈抵制及州司法部长的管辖权争议,该法案仍将在周二
据 Woofun AI 消息,白宫加密货币事务顾问帕特里克·维特在周一于华盛顿举行的 Solana 政策研究所峰会上定调,唐纳德·特朗普在《数字资产市场清晰法案》(以下简称《清晰法案》)的博弈中做出了'具有历史意义'的让步,特别是针对政府道德规范条款的妥协,旨在换取民主党人的支持以推动法案在参议院闯关。
立法进程中的政治博弈已进入白热化阶段。周日晚上,美国参议院共和党人分发了一份经过大幅修改的《清晰法案》草案,其中在涉及政府道德规范的关键条款以及是否对去中心化金融 DeFi 项目提起刑事起诉等敏感议题上,向民主党阵营做出了进一步退让。
然而,这种单方面的妥协并未完全消除民主党内部的抵触情绪。美国参议院银行委员会的民主党工作人员在周一指出,新版草案赋予了由特朗普亲自任命的人员——尤其是司法部长——过大的自由裁量权,这足以在实质上阻碍道德规范条款的有效落实;
此外,他们批评法案仅赋予各州对司法部长而非个别违规者采取法律行动的权力,认为这一设计远远不够。Woofun AI 整理数据显示,共和党人声称已满足民主党谈判代表 95% 的诉求,但若要突破美国参议院 60 票的通过门槛,仍需大量民主党议员投下赞成票。维特坦言,此次投票的结果或许'更多是基于政治考量而非政策考量',但他对法案作为两党共同努力的成果仍持乐观态度,认为任何反对声音都带有明显的政治动机。
多方利益冲突在法案细节中暴露无遗,阻力来自传统金融与监管机构的夹击。这份长达 600 多页的立法文本在周二将面临首次关键投票,这被视为判断其能否获得通过的标志性节点。
然而,许多州的司法部长明确表示不支持法案中限制他们追究不良行为主体法律责任的规定。与此同时,加密货币行业内部对新草案中针对 DeFi 的条款也感到不安。更严峻的挑战来自银行业,多家银行业协会联合发声,强烈反对法案中关于稳定币的条款。
尽管立法者试图引入新机制以保护银行存款账户免受稳定币竞争的威胁,但银行业界的初步反应极为负面。这些协会在致美国参议院领导人的信中警告,允许支付类稳定币产生收益率可能导致严重的存款外流,进而引发信贷和贷款业务萎缩。他们指出,目前的法案文本存在漏洞,使得相关禁令容易被规避,依然允许在稳定币账户余额上支付利息或类似利息的款项。对此,维特驳斥称银行业的担忧是'完全假设性的、投机性的',并反问:'你们还想要什么?
'他强调,法案经历了漫长的两党协商,各方意见均已纳入考量,若仅因厌恶加密货币而反对,应直言不讳。即便获得超过 60 名参议员赞成以推进法案,后续仍面临修正案讨论及更多投票,若最终获授权,法案将送回众议院。但众议院目前休会,可能要等到 11 月中期选举后才重新召开,这意味着法案的最终命运可能取决于选举后的'过渡期'会议。支持加密货币的众议院多数党领袖汤姆·埃默表示:'我们不能再浪费一年时间了,无论是否认同内容,我们都必须把这件事搞定。'
《清晰法案》的核心争议聚焦于道德条款的实质约束力。该条款旨在对包括唐纳德·特朗普在内的联邦官员的加密货币行为施加严格限制,以回应民主党人关于特朗普政府内腐败及总统个人商业利益的关切。维特透露,周五官员们与特朗普会谈后,特朗普同意了进一步的限制措施,这可能迫使他将自己的投资放入匿名信托账户,并赋予各州一定权力来追究联邦官员的道德违规行为。维特称这是'联邦道德法规中最严格的条款',并已向特朗普说明该条款不能被'用作针对他的武器'。
值得注意的是,各州司法部长的权力并不允许他们直接依据该条款追究联邦官员(包括副总统、国会议员及联邦法官)的违规行为,但他们将获得前所未有的权力,可以追究上架不当资产的加密货币交易所及美国司法部长的责任。维特强调,这是一项两党共同推动的法案,旨在纠正之前试图扼杀行业的错误做法。即使《清晰法案》未能通过,美国的监管努力也不会终止,商品期货交易委员会和证券交易委员会已准备好'强有力的'规则制定计划。对于行业而言,无论立法结果如何,监管框架的明确化都是长期利好,正如维特所言:'好消息还在后面。'
评论
暂无评论