台币换 USDT 单日满 50 万计入结汇，金管会草案严管稳定币

据 Woofun AI 消息，台湾金管会证券期货局于 11 月 6 日正式预告《虚拟资产服务法》8 项子法草案，其中《虚拟资产服务商管理办法》明确将新台币兑换 等外币稳定币的行为，纳入比照银行外汇结汇的监管框架。

这一监管逻辑的核心在于认定稳定币与法币之间的交换具有实质的外汇兑换经济意义。根据草案第 31 条的具体规定，客户在同一交易日内，若透过虚拟资产服务商进行新台币与外币稳定币的兑换，且单日累积金额达到或超过 50 万元新台币，该笔金额将全数计入客户当年度的外汇结汇额度。这意味著虚拟资产平台的交易数据将与传统银行体系打通，个人用户每年 500 万美元、公司与行号每年 5,000 万美元的结汇额度限制，将同时适用于银行购汇与稳定币兑换场景。

这种设计旨在消除监管套利空间，确保资金流动的透明度与可控性。

在额度计算的执行细节上，草案引入了严格的防规避机制。Woofun AI 整理数据显示，结购（买进外币稳定币）与结售（卖回新台币）两个方向的额度将分开计算，互不抵销，以防止用户通过反向操作掩盖真实资金流向。业者必须在交易前透过指定的系统查询客户剩余额度，并在成交后即时登录。

此外，草案要求业者建立内部控管机制，防止客户通过"拆单"或"化整为零"的方式规避 50 万元的申报门槛。若涉及央行《外汇收支或交易申报办法》第 4 条规定的需附证明文件情形，例如个人单笔结汇达 50 万美元，业者同样需要向客户收取并核对相关文件，确保资金来源合法。

身分限制与交易时段的规范进一步收紧了监管网。草案规定，单日累积兑换金额达 50 万元以上的客户，必须具备台湾地区合法身分，即年满 18 岁且持有中华民国身分证或台湾居留证的个人，或符合外汇申报办法定义的公司、有限合伙、行号及团体。未具备上述身分者，其单日累积兑换金额不得达到 50 万元。

值得注意的是，在银行共同营业时间以外，业者提供新台币与外币稳定币交换服务时，单笔交易金额不得达 50 万元。这一规定直接比照了银行在非营业时间受理结汇的限额标准，旨在降低非营业时间下的监控难度与合规风险。

大额交易的申报义务与人员资质要求同样被纳入草案重点。依草案第 32 条，只要稳定币交换涉及外币或外币稳定币，业者均需按央行格式报送客户识别资料、交易资料以及交易用途或资金来源，并与央行的外汇资料系统实现连线。对于单日累积换取等值 100 万美元以上的大额交易，业者必须在次一营业日中午 12 点前报送央行。提供外币稳定币转帐服务的移转商，也需比照此规定报送资料。在人员管理上，《虚拟资产服务商负责人与业务人员管理规则》草案要求，处理外汇相关业务的人员须具备 1 个月以上外汇业务经历，或完成 12 小时以上的外汇法规课程并取得证明，从专业能力层面保障合规执行的准确性。

稳定币的定义范围与上市审查机制构成了另一道关键防线。草案将外币稳定币定义为与外国货币以及中国、香港、澳门货币价值连结的稳定币，USDT、 等美元稳定币均在监管范围内。交易平台商依草案第 33 条，除央行另有规定外，同样适用交换商的规定。根据《虚拟资产服务法》第 35 条及管理办法草案第 25 条，稳定币必须经虚拟资产服务商同业公会审查并获金管会同意后方可在台湾交易。公会审查需考量发行人是否取得外国主管机关许可、发行人受监管国家是否非洗钱或资恐高风险地区、是否具备十足的准备资产与充足的流动性，以及营运情形等条件。若发现申请文件造假或不再符合条件，公会需报金管会废止交易资格，金管会亦保有主动废止权。