a16z 联名警告:伊利诺伊州税法恐扼杀 DeFi
核心要点
a16z、Uniswap及DeFi教育基金致信伊利诺伊州监管方,反对将DEX视为税务中介及私钥存储要求,呼吁推迟 2027 年 7 月生效的 0.2%数字资产税以等待司法审查。
据 Woofun AI 消息,风险投资巨头 ()、 以及 DeFi 教育基金联合向伊利诺伊州监管机构发出严厉警告,指出该州拟议中的加密货币税收法规若按当前路径实施,将在实质上禁止去中心化金融(DeFi)在该州的生存空间,并迫使用户暴露于不可接受的安全风险之中。
在 2026 年 10 月 30 日提交的关键信函中,上述三方组织深入剖析了伊利诺伊州税务部门拟议实施的《数字资产税法》中存在的根本性逻辑谬误,其核心争议在于该法规错误地将去中心化交易所(DEX)等同于传统金融中介。 协议等 DEX 的本质是由自主软件驱动的代码集合,而非拥有中央控制权的实体机构,这意味着它们既无法识别用户身份,也无法确定用户地理位置,更不具备代用户执行交易或征收税款的技术能力。
a16z 政策负责人 在 X 平台上公开批评这一监管思路,指责伊利诺伊州官员正在进行'政治化的规则制定',试图将法律适用范围强行扩大至其原本设定的范畴之外。Jennings 强调,自主软件并非能够征收税款的人或实体,这种强制合规要求不仅与联邦政府对 DEX 的定义相冲突,也直接违背了伊利诺伊州自身颁布的《数字资产与消费者保护法》。他指出,这项法律已成为该国最反创新的法案之一,仅仅因为交易是数字化的就对其征税,且强制要求 DEX 履行中介义务实际上会使合规变得不可能,从而在伊利诺伊州形成对 DeFi 服务的实际禁令。
Woofun AI 整理数据显示,该法规中关于私钥存储的要求引发了行业对安全风险的极度担忧。拟议规定要求中介机构保存包含加密货币私钥的记录,而私钥正是用于授权交易和控制数字资产的核心凭证。签署建议的各方警告称,若这些敏感信息遭到泄露,用户的资金将面临被盗的直接威胁,这一要求与现有的网络安全最佳实践完全背道而驰,可能迫使企业在保护用户资产和遵守州级法规之间做出艰难选择。为此,信件建议用'公钥'替代'私钥',因为公钥仅用于追踪区块链交易,不会赋予对方控制资金的能力。
此外,这些组织强烈反对对从中心化交易所向个人钱包提取资金以及在不同区块链之间转移资产(即桥接操作)征税的条款。Jennings 将这种处理方式比作仅仅因为人们在自己的银行账户之间转账就要征税,认为这构成了不合理的重复征税。
从结构上看,这种对非中介化行为的征税逻辑,忽视了 DeFi 协议中自动产生的费用收取机制并不等同于具备中介资格的事实,进一步加剧了合规困境。
伊利诺伊州在 6 月出台的《数字资产税法》规定,对符合条件的加密货币交易及其他受监管的数字资产交易按其价值征收 0.2% 的税。与传统的资本利得税不同,这项税是依据相关交易中资产的实际价值来征收的,而非依据所获得的利润,这意味着无论交易是否盈利,用户均需承担税负。此前报道指出,这项立法自诞生起便引发了加密货币行业组织的激烈法律挑战。区块链协会和加密货币创新委员会已向法院提起诉讼,他们对重复征税、宪法保障问题以及可能的刑事处罚表示深切担忧。面对日益升级的法律压力,伊利诺伊州官员同意将该税种的实施时间从原定的 2027 年 1 月 1 日推迟至 2027 年 7 月 1 日,以便让相关诉讼得以继续进行。Jennings 明确表示支持这些诉讼,并预计起诉方将会成功推翻这项立法,他认为伊利诺伊州的消费者和企业家应该得到更好的待遇,而非承受这种歧视数字资产相关活动的不合理合规负担。

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