Coinbase 获联邦信托许可，民主党参议员紧逼审查

据 Woofun AI 消息，Coinbase 宣布其国家级信托公司已获得美国货币监理署 (OCC) 的最终批准，标志着该机构正式进入联邦监管体系。这一关键进展意味着 Coinbase 的托管业务将不再局限于州级监管框架，而是能够在更为统一和明确的联邦规则下运作。

尽管监管绿灯已经亮起，但国会内部针对数字资产企业获取此类许可的反对声浪并未平息，反而因潜在的政治利益冲突和合规标准争议而日益高涨。议员们正加紧行动，试图通过获取内部通信记录和申请文件，查明监管机构在审批过程中是否严格遵守了法定程序，以及是否存在不当的政治干预。

这种监管批准与政治审查并行的局面，凸显了美国数字资产行业在拓展联邦金融版图时所面临的复杂博弈。

从时间线来看，Coinbase 的这一里程碑式进展并非一蹴而就。早在 4 月，美国货币监理署就给予了 Coinbase 有条件的初步批准，允许其在托管业务上遵循联邦监管规则进行前期准备。随后，在本月 6 日，也就是公告发布前三天，OCC 下达了最终批准令。Coinbase 随即于 9 日正式对外宣布这一结果。回顾历史，自 2018 年起，Coinbase 一直通过获得纽约州金融服务局许可的 'Coinbase Custody Trust Company' 提供托管服务。根据 OCC 的说明，Coinbase 计划用三年时间将所有托管业务逐步转移到新的国家级信托公司手中。

这一批准并非孤立事件，而是数字资产行业借助国家级信托公司许可在美国金融体系中拓展业务的趋势缩影。今年获得美国货币监理署最终批准设立新的国家级信托银行的数字资产企业，继 7 月的 Circle 和 10 月的 Ripple 之后，Coinbase 已是第三家。

然而，这种快速扩张也引发了监管界的担忧，部分人士担心数字资产企业可能利用信托公司结构，在无需承担传统银行那样严格监管义务的情况下，提供实际上类似银行的服务，从而形成监管套利。

Woofun AI 整理数据显示，随着这三家头部企业相继获批，行业对联邦监管框架的依赖度显著提升，但关于'类银行服务'与'信托结构'之间界限的争论也愈发激烈。

在监管批准的同时，政治层面的审查力度也在急剧加大。参议员伊丽莎白·沃伦一直是强烈批评美国货币监理署向数字资产企业发放国家级信托公司许可的人士之一。她在 5 月寄给美国货币监理署的信中，对包括 Coinbase 的有条件许可在内的至少 9 项许可提出了严厉质疑。沃伦要求获取各企业的完整申请文件、作为许可依据的法律分析资料，以及美国货币监理署官员与白宫或特朗普家族之间的通信记录副本。她认为，一些数字资产企业可能试图超越传统国家级信托公司的业务范围，从事类似全能银行的业务。沃伦警告称，如果允许这些企业在没有相应安全措施的情况下开展此类业务，将会给消费者和整个金融系统带来巨大风险。她不仅担心银行与产业资本分离的原则被打破，还担忧企业可能会利用监管架构来规避传统金融机构所须遵守的严格要求。

这种对政治利益冲突的担忧，使得 Coinbase 的获批过程笼罩在阴影之下，议员们试图通过深挖通信记录，来验证监管机构是否在审批过程中受到了不当的政治影响，以及这些企业是否真的在许可规定的法律范围内开展业务。