800 万游说费打水漂？加密巨头推《清晰法案》未果

据 Woofun AI 消息，美国国会山上的立法博弈以失败告终，加密货币行业投入的 800 万美元游说资金未能推动《数字资产市场清晰法案》（简称《清晰法案》）落地，这一结果凸显了巨额资本在复杂监管体系面前的局限性。

2026 年上半年，加密行业的政治支出呈现出前所未有的规模与复杂性。CoinDesk 对联邦游说者披露信息的深入分析揭示，该行业在此期间共花费超过 1300 万美元用于游说活动。这 1300 万美元的总支出中，有 800 万美元明确指向与国会审议中的市场结构立法相关的议题，即《清晰法案》的推进。

值得注意的是，这一数字独立于该行业为拉拢友善政客而投入的超过 1 亿美元的竞选资金，也不同于其每年向 、、 等倡导组织支付的数千万美元会员费。

尽管这些协会的部分费用确实用于游说，但这 1300 万美元代表了由专业人士构成的直接游说领域，他们专门负责在与联邦官员的会面中代表客户利益。这种直接游说行为构成了行业政治影响力的核心支柱，其资金流向和效率成为衡量行业政治成熟度的关键指标。

在这 800 万美元的立法专项资金中，资金分配揭示了行业内部复杂的权力结构与协作模式。约 240 万美元被用于聘请第三方游说公司，这些公司全职从事游说工作，致力于推动委托他们代表的各种议题。另有 210 万美元用于支付行业协会内部游说人员的费用，这些人员作为行业协会员工，直接参与政策制定过程。剩余的 350 万美元则用于加密货币公司自身的影响力运作，包括内部团队和外部顾问的努力。虽然相关文件并未始终明确描述这些游说活动的具体目标，但 CoinDesk 查阅的披露信息至少提到了美国国会正在努力建立针对加密货币的监管体系。

这种资金分配模式反映了行业在立法推动上的多层次策略，从外部专业机构到内部员工，再到公司自身的影响力网络，形成了一个庞大的游说生态系统。

Woofun AI 整理数据显示，在 1300 万美元总游说费中，剩余的 540 万美元用途相对模糊，但部分资金可能也间接支持了《清晰法案》的推进。据 （Crypto Council for Innovation）透露，该组织花费了 61 万美元用于游说，涉及'包括税收、GENIUS 法案实施、打击非法金融活动、反洗钱要求以及市场结构在内的多个主题领域'。Blockchain Association 的首席政策官林赛·弗雷泽在一份声明中表示，该协会的游说活动包括与国会工作人员及联邦官员进行了 380 多次会面，其成员'参加了 5 次实地考察以及 15 次关于市场结构、DeFi、税收政策、国家安全等议题的员工简报会'。这些活动虽然未明确提及《清晰法案》，但其内容与法案核心议题高度重合，暗示了行业在立法推动上的广泛布局。

此外，部分资金被明确用于影响税收立法、数字挖矿相关事务，或是向负责制定加密货币规则的美国监管机构陈情，显示出行业在多个政策领域的同步发力。

头部企业在游说支出上的排名进一步揭示了行业内部的竞争格局。根据 和 的披露，为推动《清晰法案》通过，Coinbase 花费了约 220 万美元用于游说，其中包括为该法案进行的宣传工作，而 Kraken 则花费了近 100 万美元。在该法案的推动过程中，其他主要支出方还包括 DCG（）、 和 。