USDC 成欧盟首个重要稳定币，11 月起 EBA 直管储备

据 Woofun AI 消息， 发行的 被欧洲银行管理局 (EBA) 正式认定为欧盟首个重要电子货币代币 (EMT)，标志着《加密资产市场法规》(MiCA) 实施以来监管框架的重大落地。

这一身份的确立意味着监管重心的实质性转移。自 2026 年 11 月 12 日起，USDC 将进入 MiCA 为重要 EMT 设定的双重监管体系。在自有资金、储备资产、流动性要求以及恢复与赎回计划等核心财务与运营领域，直接监管职责将从法国审慎监管与处置局 (ACPR) 移交给 EBA。ACPR 则继续保留对公司治理、合格持股、适当人选评估、外包及利益冲突等领域的监管权限。EBA 与 ACPR 将建立紧密协作机制，以确保过渡期的平稳与监管有效性。

Woofun AI 整理数据显示，目前欧盟共有 45 种已依据 MiCA 完成通报的 EMT，USDC 是其中首个被认定为'重要'的代币，这一认定基于 EBA 依据 MiCA 第 43 条和第 56 条完成的评估，并参照欧盟委员会授权条例（EU）2024/1506 规定的指标及 EBA 决定 EBA/DC/558。重要 EMT 发行方受 EBA 与相关国家主管机构的双重监管（MiCA 第 117 条），而重要资产参考代币 (ART) 发行方则仅受 EBA 监管。

从市场格局来看，USDC 在欧盟由 Europe SAS 发行，在美国由 Internet Financial, 发行。为满足重要 EMT 更高的自有资金与储备存放要求，Circle () 将面临合规成本的显著抬升，但这同时也构筑了更深的竞争护城河，对欧洲稳定币竞争格局产生定调作用。为支持跨境稳定币活动的监管，EBA 已与纽约州金融服务局 (NYDFS) 签署谅解备忘录，以便利双方之间的合作与信息交换。EBA 在行使权力时，将与其他主管机构（MiCA 第 117(5) 条和第 128 条）以及已设立的监管联席会（MiCA 第 119 条）密切合作，确保监管的一致性与有效性。

未来，EBA 将每年评估相关代币是否应被视为重要、或是否仍符合适用标准。这一年度评估机制确保了监管分类的动态适应性。通过多机构协作框架，包括 EBA、ACPR、NYDFS 及其他主管机构的联动，欧盟旨在构建一个稳健、透明且高效的稳定币监管环境，为数字资产市场的长期健康发展奠定基础。